前海中泰咨询

【来源：四川省人民政府办公厅】

四川省人民政府关于印发《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》等5个规划的通知

川府发〔2021〕7号

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位

现将《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》《川南经济区“十四五”一体化发展规划》《川东北经济区“十四五”振兴发展规划》《攀西经济区“十四五”转型升级发展规划》《川西北生态示范区“十四五”发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府

2021年6月9日

成都平原经济区“ 十四五” 一体化发展规划

目　录

第一章　 发展背景 

第一节　 发展基础 

第二节　 机遇挑战 

第二章　 总体要求 

第一节　 指导思想 

第二节　 基本原则 

第三节　 战略定位 

第四节　 发展目标 

第三章　 共创新型城镇化引领示范区 

第一节　 建设现代化成都都市圈 

第二节　 强化内圈外圈联动发展 

第三节　 全力打造新型城镇化发展新示范 

第四章　 协同构建区域创新共同体 

第一节　 共塑科技创新新优势 

第二节　 推进科技成果转移转化 

第三节　 建设区域协同创新生态圈 

第五章　 共建现代高端产业集聚区 

第一节　 合力做强优势特色产业 

第二节　 协同打造数字经济高地 

第三节　 推动产业集聚发展和协作配套 

第六章　 合力打造国际消费中心 

第一节　 共拓高品质消费新空间 

第二节　 全面提升消费供给能力 

第三节　 打造多元特色消费场景 

第七章　 拓展内陆开放门户枢纽功能 

第一节　 做强做优区域开放平台 

第二节　 联合提升交流合作水平 

第三节　 打造国际一流营商环境 

第八章　 提升基础设施互联互通水平 

第一节　 构建以轨道交通为主的综合交通网 

第二节　 加快建设普惠共享的新型数字基础设施 

第三节　 强化安全可靠的能源和水利保障 

第九章　 优化宜居宜业生活圈 

第一节　 提升优质公共服务供给能力 

第二节　 推进公共服务标准化便利化 

第三节　 协同推进社会治理 

第十章　 携手打造绿色发展引领区 

第一节　 高标准建设绿色城市 

第二节　 推动环境污染联防联控联治 

第三节　 加强生态价值转化示范 

第十一章　 健全一体化发展体制机制 

第一节　 促进要素市场一体化 

第二节　 推进经济区与行政区适度分离改革 

第三节　 建立协同高效的合作机制 

第十二章　 规划实施 

第一节　 加强组织领导 

第二节　 落实主体责任 

第三节　 开展督促考核 

川南经济区“ 十四五” 一体化发展规划

目　录

第一章　 规划背景 

第一节　 发展基础 

第二节　 发展环境 

第二章　 总体要求 

第一节　 指导思想 

第二节　 基本原则 

第三节　 发展定位 

第四节　 发展目标 

第三章　 构建一体化发展新格局 

第一节　 推进宜泸沿江协同发展 

第二节　 推进内自同城化发展 

第三节　 推进川南渝西融合发展 

第四章　 协同塑造产业竞争新优势 

第一节　 提升制造业现代化水平 

第二节　 加快服务业优化升级 

第三节　 发展现代高效特色农业 

第五章　 协同构建区域创新共同体 

第一节　 加快集聚创新资源要素 

第二节　 增强区域协同创新能力 

第三节　 加快推进产教融合发展 

第六章　 协同打造南向开放高地 

第一节　 畅通对外开放大通道 

第二节　 共建高能级开放平台 

第三节　 全方位深化区域合作 

第四节　 共创国际一流营商环境 

第七章　 协同提升基础设施内联外畅水平 

第一节　 打造全国性综合交通枢纽 

第二节　 增强能源协同保障能力 

第三节　 强化水安全保障 

第四节　 建设新型基础设施 

第八章　 协同推进城乡融合发展 

第一节　 加快推进新型城镇化 

第二节　 全面推进乡村振兴 

第三节　 健全城乡融合体制机制 

第九章　 协同加强生态文明建设 

第一节　 共同加强生态保护 

第二节　 联合推进环境治理 

第三节　 推行绿色发展方式 

第十章　 协同提升公共服务水平 

第一节　 推进公共服务标准化便利化 

第二节　 增强优质教育医疗资源供给 

第三节　 共同繁荣文化体育事业 

第四节　 共建和谐稳定社会环境 

第十一章　 健全一体化发展体制机制 

第一节　 建立健全规划政策统筹机制 

第二节　 建立健全要素自由流动制度 

第三节　 建立成本共担利益共享机制 

第十二章　 强化规划实施保障 

第一节　 加强组织领导 

第二节　 落实主体责任 

第三节　 开展督促考核 

川东北经济区“ 十四五” 振兴发展规划

目　录

第一章　 规划背景 

第一节　 发展基础 

第二节　 机遇挑战 

第二章　 总体要求 

第一节　 指导思想 

第二节　 基本原则 

第三节　 发展定位 

第四节　 发展目标 

第三章　 强化基础设施支撑 

第一节　 构建现代综合交通体系 

第二节　 推动能源基础设施建设 

第三节　 提高水安全保障能力 

第四节　 推进新型数字基础设施建设 

第四章　 构建现代产业体系 

第一节　 培育壮大制造业 

第二节　 发展现代高效特色农业 

第三节　 推动现代服务业发展 

第四节　 促进文化旅游深度融合 

第五节　 打造数字川东北 

第五章　 推动城乡融合发展 

第一节　 推进新型城镇化 

第二节　 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 

第三节　 健全城乡融合体制机制 

第六章　 拓展全域开放合作 

第一节　 提升开放合作水平 

第二节　 推动万达开川渝统筹发展示范区建设 

第三节　 推进毗邻地区合作平台建设 

第七章　 深化重点领域改革 

第一节　做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“ 后半篇”文章

第二节　 探索经济区与行政区适度分离 

第三节　 创新资源开发共享机制 

第四节　 打造一流营商环境 

第八章　 构筑生态安全屏障 

第一节　 推动生态共建共保 

第二节　 强化环境污染联防联治 

第三节　 推广绿色生产生活方式 

第九章　 增进民生福祉 

第一节　 推进教育协同发展 

第二节　 提升群众健康水平 

第三节　 促进文化繁荣发展 

第四节　 加强就业服务和社会保障 

第十章　 坚守安全发展底线 

第一节　 强化经济安全保障 

第二节　 提升公共安全防控救援能力 

第三节　 维护社会和谐稳定 

第十一章　 强化规划实施保障 

第一节　 加强组织领导 

第二节　 强化政策支持 

第三节　 开展督促考核 

攀西经济区“ 十四五” 转型升级发展规划

目　录

第一章　 规划背景 

第一节　 发展基础 

第二节　 机遇挑战 

第二章　 总体要求 

第一节　 指导思想 

第二节　 基本原则 

第三节　 发展定位 

第四节　 发展目标 

第三章　 建设攀西国家战略资源创新开发试验区 

第一节　 提升战略资源创新开发能力 

第二节　 推进战略资源产业化发展 

第三节　 加强战略资源保护和利用 

第四节　 促进老工业地区振兴发展 

第四章　 建设全国重要的清洁能源基地 

第一节　 加快清洁能源开发 

第二节　 增强能源保障能力 

第五章　 建设现代特色农业基地 

第一节　 建设安宁河谷现代农业示范区 

第二节　 增强农业综合生产能力 

第三节　 提升农业组织化标准化水平 

第六章　 打造国际阳光康养旅游目的地 

第一节　 构建攀西全域旅游格局 

第二节　 做亮攀西阳光康养旅游品牌 

第三节　 夯实阳光康养旅游发展基础 

第七章　 建设四川南向开放门户 

第一节　 推动交通基础设施提档升级 

第二节　 全面提升内陆开放水平 

第三节　 积极融入成渝地区双城经济圈建设 

第八章　 推动公共服务共建共享 

第一节　 促进社会事业全面发展 

第二节　 加强就业服务和社会保障 

第三节　 创新社会治理协同机制 

第九章　 推动乡村振兴和新型城镇化 

第一节　 实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 

第二节　 加快新型城镇化进程 

第三节　 促进城乡融合发展 

第十章　 加强生态环境保护 

第一节　 加强生态建设 

第二节　 加强环境保护 

第三节　 推行绿色生产生活方式 

第十一章　 规划实施保障 

第一节　 加强组织领导 

第二节　 落实主体责任 

第三节　 开展督促考核 

川西北生态示范区“ 十四五” 发展规划

目　录

第一章　 规划背景 

第一节　 发展基础 

第二节　 机遇挑战 

第二章　 总体要求 

第一节　 指导思想 

第二节　 基本原则 

第三节　 发展定位 

第四节　 发展目标 

第三章　 筑牢生态安全屏障 

第一节　 加强生态空间保护 

第二节　 保护修复重要生态系统 

第三节　 强化生物多样性保护 

第四节　 提升防灾减灾能力 

第四章　 持续改善环境质量 

第一节　 提高环境保护治理水平 

第二节　 促进绿色低碳循环发展 

第五章　 构建高效生态产业体系 

第一节　 促进生态文化旅游融合发展 

第二节　 推进高原特色农牧业高质量发展 

第三节　 科学开发可再生能源资源 

第四节　 大力发展商贸物流产业 

第六章　 强化基础设施支撑 

第一节　 完善综合交通运输体系 

第二节　 增强能源基础设施保障能力 

第三节　 加强水利基础设施建设 

第四节　 推进新型基础设施建设 

第七章　 推进新型城镇化和乡村振兴 

第一节　 加快新型城镇化进程 

第二节　 实施乡村振兴战略 

第八章　 提高公共服务水平 

第一节　 优先发展教育事业 

第二节　 加强医疗健康服务 

第三节　 大力促进就业创业 

第四节　 提高社会保障水平 

第九章　 促进文化繁荣发展 

第一节　 加强民族特色文化保护传承 

第二节　 传承弘扬红军长征精神 

第三节　 提升公共文化服务能力 

第四节　 大力发展文化产业 

第十章　 深化改革扩大开放 

第一节　 创新体制机制 

第二节　 深化开放合作 

第十一章　 铸牢中华民族共同体意识 

第一节　 促进民族团结进步 

第二节　 提高藏传佛教中国化水平 

第三节　 增强基层治理能力 

第四节　 全力维护国家政治安全和社会稳定 

第十二章　 加强规划组织实施 

第一节　 加强组织领导 

第二节　 完善政策措施 

第三节　 加强人才保障 

第四节　 强化监督考核 

附件：四川省人民政府关于印发《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》等5个规划的通知(川府发〔2021〕7号).pdf

来源：四川省人民政府网